一、指导思想
为贯彻落实“两会”期间学校安全稳定工作有关通知精神，加强“两会”期间学院安全工作，维护校园和社会稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境，结合学院实际工作情况，特制定本预案。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学院安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循“预防为主、常备
不懈”的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组，负责对学院安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施，名单如下：
组 长：张 杰 林明旭
副组长：周勇军 戴景星 吴 勇 俞建群
组 员（按姓氏笔画顺序排列）：
庄天怀 苏清山 吴永进 邱有冬 汪艺明 张 勇
张燕斌 陈范武 陈碰仔 林树生 周朱灿 周亦珠
郑宝乐 曾富珍
领导小组下设办公室
办公室主任：郑宝乐
职 责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作；（5）保证24小时手机开机，保证安全稳定。
五、应急处理步骤
1.应急准备与预防
（1）学院要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，要对教师队伍和学生中目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）学院要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（3）学院要组织有关人员全面开展学院安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、实验室、体育场馆等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对学生宿舍的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加大校园周边环境整治力度，为全院师生创造安全的学习气氛。
（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报院领导，并做好应急准备工作。
2.启动预案
安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告所在部门负责人，负责人接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3.涉稳事件的处理方案
（1）报告制度实行党政一把手负责制。
（2）学院发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向负责人报告，学院应急处理领导小组据情决定是否向上级有关部门部门报案请求援助。学院应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学院贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
（3）接到突发安全事故报告后，应急处理领导小组全体成员应在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
（4）院内报告程序：当事人或目击者—学院应急处理领导小组成员(部门负责人)—应急处理领导小组组长（院长、书记）。
（5）报警电话：
院内:办公室13306092838 武装保卫部18960314110
学工部18960346777 网络中心13505067066
校外：火警：119 报警：110 急救电话：120
六、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关人员要形成书面报告，报送学院应急处理领导小组。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。
1.隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2.未按规定及时采取控制措施的；
3.不服从应急领导小组指挥的；
4.在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。
学院办公室
2018年3月1日
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